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违章建筑者的好消息

北京律师朱孝顶了解此案细节后认为，王好荣与拘留所及王立寨村的租地协议，持续多年，合法有效。而且，按照《行政处罚法》的规定，政府两年内没发现王好荣所谓的“违章建筑”问题，就无权再行处罚。现在以“违章建筑”为由强拆，于法无据。

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八旬老太强拆现场自焚身亡

核心提示：11月3日，郑州市有关部门欲对市民王好荣的房屋进行强拆，王好荣81岁的母亲现场自焚。2010年9月，郑州市启动黄河路隧道下穿工程，王好荣所租的地皮及其上房屋，被划入拆迁范围。今年9月13日的官方出具的决定书称，王好荣占用集体土地，要求其在3日内拆除。

11月3日，郑州市有关部门欲对市民王好荣的房屋进行强拆，王好荣81岁的母亲现场自焚。随后，警方指王好荣和妻子扰乱公共秩序，予以行政拘留。

14日上午，53岁的王好荣走出郑州市二七区拘留所。二七区已成立专门处理小组处理此事。

男子屋顶浇油抗强拆

3日下午，郑州市组织约300多人的强拆队伍，来到其位于嵩山路与二环路交叉口东北角的房屋，欲实施强拆。据附近商户称，屋主王好荣一手拿汽油壶，一手拿喇叭站在房顶，见人群逼近，就从头往下浇了汽油。在场的熟人喊话让他别拼命。

“我手里根本就没拿打火机。”王好荣称，他只是想逼退拆迁队。他认为只有自焚，才会得到重视。但他的做法并没有奏效。

王好荣的妻子周来勤当时也往自己身上倒了汽油。她突然听到婆婆住的屋子里传来“轰”的一声，浓烟滚滚。据商户回忆，王好荣见母亲房间起火，赶忙从房顶跳下，和妻子一起扑过去，被众人拽住。“强拆的人见出事了，大部分都散了，执法局的人把我们一家在场的都抓走了。”王好荣说。

其母王刘氏自焚身亡

王家在场的人被带到大学路派出所，其中包括王好荣夫妇、女儿王妞、大儿子王永夫妇及其两岁的儿子。当晚11时多，两岁的幼儿和母亲一起被释放，王永和妹妹王妞一直到5日上午才离开派出所。9日，五里堡办事处一名官员证实，81岁的王刘氏于11月3日死于拆迁现场，二七区已成立专门小组处理此事。

同日下午，在郑州市人民来访接待中心，包括政府、公安、规划、城管、消防等部门的负责人接待了上访的王妞等人。城管部门现场答复道，王好荣家的房屋属于违章建筑。警方则称，王好荣夫妇因扰乱公共秩序，被行政拘留10日，相关法律文书已寄往王好荣户籍所在地河南省周口市沈丘县。

14日，王妞接到亲友电话，获悉父母被拘留的事由为“扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序”。王好荣否认曾为自焚专门购置汽油。据王称，家里共有三壶大约6升汽油，都储存在母亲房内，用于三轮摩托车和发电机。

18年前租地建房被定违建

事件发生后，王好荣所建的6间共588平方米的房屋，被拉上彩条布和警戒线。

据王好荣称，他盖房所在的地块，一开始没被认定为五里堡办事处王立寨村的土地。1993年，他在该处盖房时，先向郑州铁路公安处拘留所租地。“换了几任所长，都一直租着。”至2001年，毗邻的王立寨村2组村民认为该地块部分为该组所有，王好荣又向该小组支付租金。

据王好荣与郑州铁路公安处拘留所签订于2010年1月10日的《租赁协议》显示，拘留所出租约200平方米的地皮给王好荣使用，一年租金为6600元，至2010年12月31日止。2007年1月1日，王好荣与王立寨村2组的《协议书》则规定，该组出租约500平方米的地皮给王使用，至2012年1月1日止，租金每月700元。

2010年9月，郑州市启动黄河路隧道下穿工程，王好荣所租的地皮及其上房屋，都被划入拆迁范围。此后，王家受到多次动迁，并收到多份《行政处罚决定书》。今年9月13日的决定书称，王好荣占用王立寨集体土地，擅自建6间砖混结构建筑物，建筑面积566平方米，要求其在3日内拆除。

“盖了十几年都不说违章，还收租金，到拆迁就违章了？”王好荣表示质疑，并称该房在2005年被王立寨村2组办理了建筑许可证，在形式上，作为1994年一份建筑许可证的补充部分存在。他要求到档案馆调出此份证明，被拒绝。但事实上，该许可证的领证人邢某早已亡故。

律师

过期问题无权处罚

黄河路隧道下穿工程，是2010年度郑州市重点工程之一。一份补偿协议显示，该工程拆迁依据的，是郑州市城建拆迁管理办的“郑拆许字（2010）第011号《房屋拆迁许可证》”，拆迁对象为集体土地房屋。

房屋土地尚未被国家征收，是王好荣指称拆迁非法的原因之一。事实上，虽然政府判定其房屋属于违法建筑，但在协商过程中，曾给王490元一平方米的价格，再加上其他补偿，共计32.9万元补偿款，要求王好荣拆迁。

王要求签订正式协议并公证。“我家10口人没地方去，政府也得安置下。”但他得到的回应是，他不是王立寨村人，无法享受本村农民的拆迁补偿标准。

北京律师朱孝顶了解此案细节后认为，王好荣与拘留所及王立寨村的租地协议，持续多年，合法有效。而且，按照《行政处罚法》的规定，政府两年内没发现王好荣所谓的“违章建筑”问题，就无权再行处罚。现在以“违章建筑”为由强拆，于法无据。

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